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회사의 전 부문이 각각 자기 부문의 업무에 대해서 관리를 잘 한다고 해도 그것만으로는 경영의 총합력 발휘를 기대하기 어렵다. 방침관리에 있어서도 개별 부문의 활동만으로는 부문간의 문제해결을 기대하기 어렵고, 관련 부문간의 연대적인 활동이 없어서는 목표 달성이 안 되는 경우가 적지 않다.
회사의 전 부문이 각각 주어진 업무의 관리를 할 뿐만 아니라 부문간의 업무 관리도 하여 기업의 총합력을 발휘하도록 하지 않으면 품질경영이라고 할 수 없다.
기능별 관리는 바로 부분간에 걸친 문제를 해결하거나 관리하는데 유용하다.
1. 기능별 관리의 개념
1.1 기능별 관리의 의의
품질경영에는 부문별 활동과 부문간 활동이 있는데, 전자를 수직적 활동이라고 한다면 후자는 수평적 활동에 해당된다. QC에 있어서의 부문간 활동을「기능별 관리」라고 부른다. 기능별 관리(cross-functional management) 란『어떤 목적을 가진 종합적인 기업활동』이라 할 수 있고, 또『경영요소(목적)별 관리』라고도 할 수 있다.
부문별 관리와 기능별 관리와의 관계를〔그림 1〕과 같이 나타낼 수 있다.
〔그림 1〕기능별 관리의 개념도
부문내(부문별) 활동은 그 부문의 책임자(長)의 지휘에 의해 아래의 계층까지 동원할 수 있지만 부문간 활동일 경우에는「상호간의 약속」(예컨대 업무규정에 의해)을 정해 두지 않으면 실시할 수 없다. 그 부문간의 약속을 정하는 것이「체계도」이다.
체계도는 가로축에 user, 톱, 그리고 각 부문을 기입하고, 세로축에 PDCA의 단계에 따라 각 업무의 명칭을 써넣은 체계도로 작성된다.
그러나 체계도만으로는 각 부문이 해야 할 업무가 명확하게 나타내지지 않으므로 스텝별 보증항목, 그것을 위한 작업 등을 명확히 나타낸 활동일람표를 만들 필요가 있다. 물론 체계도나 활동일람표만을 작성할 것이 아니라, 그것에 의해 활동이 이루어지고, 그 결과를 검토하여 그에 대한 개정을 도모하는 PDCA의 일이 따르지 않으면 안 된다.
기능별관리를 위해서는 기능방침이 필요하다. 예컨대 품질보증에 대해서도 그 중점과 보증기준 등을 명확히 나타낼 필요가 있다. 방침관리라고 하면 그냥 부문의 상·하의 직위에서의 방침의 전개와 그것의 실시만이 행해지고 있고, 기능별 방침과 그 전개가 거의 없는 경향이 허다하게 있는 것을 볼 수 있다. 본래 부문내활동은 방침을 세우기도 어렵지 않고, 그것의 실시도 비교적 용이하다. 그러나 기능별관리에 있어서는 그렇지 않기 때문에 방침설정과 전개를 철저히 하지 않으면 안 된다.
1.2 기능별관리의 필요성 및 Q·C·D 총합관리
부문별관리(부문내관리)에 대해서 최근에 기능별관리라는 말이 쓰이고 있는데, 기능별 관리는 다음과 같은 필요성 즉,
① 부문별관리라는 좁은 분야로부터 탈피하여 전사적으로 발전시켜 나간다.
② 제품의 QA가 Q(quality ; 품질)에 대한 기능별관리에 해당되기 때문에, 이것을 C(cost ; 원가), D(delivery ; 납기, 생산량)로 확대한다.
③ 수직적 조직의 경직화를 방지한다.
등에 의거하여 수평적인 것으로까지 확대된 것으로 생각된다.
그리고 종전의 Q(품질)중심 관리에서 탈피하여 C(원가), D(납기)로 확대하여, Q·C·D를 총합관리를 하는 이유는 품질경영에 있어서는 기능별 관리로 품질(Q)을 확보하기 위한 활동과 그 관리, 즉 QA가 중심이 되는 것은 당연하나 user의 메리트를 확보한다는 점에서는 품질 이외에 원가(C), 생산량·납기(D)에 대한 관리, 즉 원가관리, 생산량관리(납기관리도 포함)도 필요하다.
여기서 D는 delivery(납기)의 약칭이나 생산량도 포함시키고 있다. 이들 세 가지 관리요소는 일단 별도의 기능별 관리로서 계획·실시되거니와 본래 Q·C·D는 총합되어 확보되는 것이 바람직하기 때문에 궁극적으로는 총합관리가 되어야 하는 것이다.
Q·C·D를 확보하기 위한 활동의 일부 혹은 이를 위한 수단으로서 제품기획관리(신제품개발관리), 신기술개발관리, 영업관리(수주관리) 등의 기능별 관리도 같이 할 수 있다. 또 서비스적인 기능으로서 인사관리나 사무관리 등도 들 수 있다.
1.3 기능별관리의 기대효과
기능별관리를 통한 기대되는 효과로서는 다음과 같이 요약해 볼 수 있다.
① 품질관리 목표의 5대 요소인 Q(Quality ; 품질), C(Cost ; 원가), D(Delivery ;생산량, 납기), M(Morale ; 사기, 의욕), S(Safety ; 안전)의 기능수준 향상
② 회사방침의 목표달성 용이
③ 부문간 상호활동의 원활화
④ 전사적 입장에서 업무추진 가능
⑤ 업무의 bottom-up(상향식 관리)화 |